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“五型”政府建设工作简报第6期

发布时间:2018-11-08 09:21

【领导批示】

11月2日,市委书记肖毅同志在第4期市“五型”政府建设工作简报上作出批示:五型政府的建设,是易炼红省长到江西工作后对政府建设提出的明确要求,完全符合江西实际,很有针对性,望政府根据省长的要求,围绕“五型”要求逐项拿出具体过硬措施,推动“五型”政府要求落实落细。“五型”政府是对全省各级政府要求,也是对全市各级组织的要求,请两办牵头,结合省委提出的作风整顿要求,把“五型”政府要求落实到各部门、各县区。11月5日,市委副书记、市长张鸿星同志作出批示:请各县区政府和市直各部门党委(党组)认真落实市委肖毅书记批示精神,把“五型”政府建设抓实抓常抓出成效,以此推动金砖彩票经济高质量、跨越式发展。

【工作动态】

市政府办开展“诵读红色家书、牢记初心使命、争当‘五型’政府建设表率”主题活动

为深入学习贯彻金砖彩票新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极响应省委书记刘奇同志对全省党员干部“每位同志都要认真读一读《红色家书》”的号召,结合省政府关于开展“五型”政府建设的要求,市政府办公室机关党委于11月4日组织全体党员干部赴金溪县左坊镇后龚村开展以“诵读红色家书、牢记初心使命、争当‘五型’政府建设表率”为主题的党员固定日活动。活动中,市政府办全体党员干部参观了后龚村红一方面军司令部旧址,随后又在香谷小镇举办了《红色家书》诵读活动。市政府党组成员、秘书长、办公室党组书记、市“五型”政府建设领导小组办公室主任吴猛强同志参加了活动并作讲话。

活动中,大家纷纷表示,这次党员固定日活动形式灵活、内容丰富、紧扣当前形势,是一次灵魂深处的触动,是一次精神上的洗礼。大家充分认识到,市政府办公室是市政府运转的中枢机构, 处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位,担负着重要职责,位置关键、任务艰巨、责任重大。推动全市政府系统“五型”政府建设,需要办公室全体党员干部进一步发挥好主观能动作用,既要当好具体落实者,又要当好组织实施者,以最大决心、最实作风、最足干劲,推动全市政府系统“五型”政府建设步步深入、取得实效。今后,要以实际行动诠释心中的信仰,以更加担当务实的作风投身到“五型”政府建设的热潮中,投入到各项工作中,在各自岗位上发光发热。一是对标对表,进一步统一思想、提高认识,全方位深刻理解“五型”政府建设的丰富内涵和重大意义,以鲜明的态度、坚定的决心、坚决的行动,切实将“五型”政府建设向纵深推进。二是从严从实,认真对照省市有关要求,切实抓好贯彻抓实,使“五型”政府建设在我办不跑偏、不落空,以高度行动自觉推进“五型”政府建设。三是善作善成,深入一线搞调研、察实情、出良策,为领导科学决策提供参考。要突出问题导向、目标导向、标杆导向,瞄准薄弱环节,督查督促抓落实,为推动全市“五型”政府建设落地落实作出贡献。

【经验做法】

市农业局突出抓好“六个一”推进“五型”政府建设。该局围绕农业“一个中心”、“三大任务”和“四项改革”,突出抓好“六个一”,全力推进“五型”政府建设工作。一是召开一次布置会。要求局属各党组织召开支部会,专题研究部署推进“五型”政府建设工作,传达学习省、市会议、文件及领导讲话精神,并结合实际,制定各自实施方案。二是开展一次宣传。通过农业信息网、微信、电子显示屏、展板等形式,广泛宣传“五型”政府建设有关要求及相关会议、讲话精神,迅速掀起推进“五型”政府建设工作热潮。三是举行一场座谈。在县区挂点局领导要深入县区,宣讲“五型”政府建设有关要求的同时,举行一次座谈,围绕如何推进“五型”政府建设听取意见建议。四是抓好一次调研。围绕推进“五型”政府建设,就农业部门如何助推江西高质量跨越式发展开展专题调研,每名班子成员和中层以上干部都要撰写一篇调研材料。五是打造一支队伍。结合乡村振兴战略实施,通过推进“五型”政府建设,打造一支忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型、“懂农业、爱农村、爱农民”的三农干部队伍。六是达到一个目的。通过推进“五型”政府建设,整治“怕、慢、假、庸、散”等干部作风建设顽疾,持续推进干部作风转变,达到营造“风清气正政治生态”的目的。

广昌县大力推进城乡管理综合执法改革促进创新性政府建设。一是整合人员队伍,解决“无人执法”问题。科学设置管理机构,根据省、市相关批复意见,在县城市管理执法机构的基础上,组建了“广昌县城乡管理行政执法局”,成立两个直属城乡管理行政执法大队,并向11个乡(镇)派驻执法机构。按需配齐人员编制,制定了《广昌县城乡管理行政执法局主要职责、内设机构和人员编制规定》,核定县本级事业编制79名,乡镇事业编制29名,全县城乡执法局人员达293名。二是下放行政职权,解决“多头执法”问题。共承接省政府批复的行政处罚权及原城管部门行政处罚权164项、相关行政执法部门委托的执法权限4项。各部门执法职能统一划转给综合行政执法部门,实现了“公安、城管两顶大盖帽管所有”的目标,有效解决了“权责交叉、多头执法”等问题。三是加大执法力度,解决“低效执法”问题。选派了11名工作能力强、经验丰富的骨干队员到乡镇,推动基层有效治理。推行网格化管理,建立竞争和协作机制,将两个城区直属大队划分片区管理,既管市容,也管“两违”。依托县城乡管理行政执法局局长公安城管交叉任职的优势,对违反治安管理法律法规,以暴力、威胁等手段阻碍城乡管理行政执法人员依法执行公务的行为,公安机关全力配合,依法及时查处。通过整合归并现有执法队伍,实行综合执法,有效解决了以往“看得到的管不到,管得到看不到”的情况,提高了执法效率。

南城县深化“放管服”改革推进“五型”政府建设。一是简政放权、应减尽减。按照“应减必减、能放则放”要求,及时衔接国家取消下放的行政审批事项,目前,保留行政许可事项248项,县本级其他行政权力事项1185项。全面实行“三证合一”商事登记制度改革,做好信息共享和存量企业证照换发工作,实现了以“减证”推进“简政”,共取消行政审批许可事项证明材料63项。二是规范服务、提升效率。率先推进场所管理规范化建设,县行政服务中心共承接行政许可办理事项244项,公共服务事项388项,省直管县单独下放6项;整合36个部门窗口进驻中心,设立办事窗口52个,工作人员150人,办理事项632项,其中实现“一次不跑”的“互联网+政务服务”63项,“最多跑一次”的569项。在全市率先将66项政务服务事项下放至乡(镇)便民服务中心,打通便民服务的“最后一公里”。三是强化监管、持续加压。积极推行“双随机一公开”监管,目前全县联合抽查执法人员名录库已纳入604人,联合抽查对象名录库已纳入9839户,联合抽查事项已汇总265项。做到了“双随机一公开”监管全域推开、事项全项进入、监管随机抽查事项全面覆盖。对窗口服务的工作人员加强日常考核,严明工作纪律,加大考勤力度,创新督查手段,采取录音、录像、暗访、随机询问、群众反馈等方式,对窗口单位服务情况进行综合考核评价,对服务高效窗口及人员评先评优,对群众最不满意窗口,加大执纪问责力度,铁腕整治作风顽疾。

来源:金砖彩票市政府办